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中國綠色時報頭版頭條:浙江實施“千萬工程”20年 繪就美麗中國農(nóng)村畫卷

2023.07.21

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“千村示范、萬村整治”工程(簡稱“千萬工程”)是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來,“千萬工程”實施范圍不斷拓展,從最初的1萬個左右行政村,推廣到全省所有行政村;內(nèi)涵不斷延伸,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,再到“千村未來、萬村共富”,走出了一條造就萬千美麗鄉(xiāng)村、帶動萬千農(nóng)民群眾共富的中國式農(nóng)村現(xiàn)代化道路,繪就了新時代美麗中國的農(nóng)村畫卷。

今日山青水綠的下姜村 任航路攝


“千萬工程”——

重塑綠水青山造就美麗鄉(xiāng)村

一走進(jìn)衢州江山市賀村鎮(zhèn)耕讀村,就感到綠化美化“不一般”。不止村莊主干道兩旁干凈整潔、綠樹成蔭,每家每戶門前屋后的小景觀都很講究。


  耕讀村黨支部書記、村委會主任徐俊龍介紹,以前村里開采石灰石建水泥廠,挖黃泥建紅磚廠,每天空氣中彌漫大量灰塵,白天都看不見太陽。老百姓又以養(yǎng)豬為主業(yè),水體污染嚴(yán)重。再加上亂搭亂建的現(xiàn)象,整個村就是個“臟亂差”的典型。


  徐俊龍說:“2008年開始,依托‘千萬工程’,我們開始對村莊進(jìn)行環(huán)境整治和綠化美化,邀請林業(yè)技術(shù)人員對耕讀村進(jìn)行了整村綠化設(shè)計,對廣場、通道、水體、庭院、周邊山體進(jìn)行了全方位的綠化規(guī)劃?!?/p>


  走在村間小道上,可以看出耕讀村的綠化基于丘陵地貌的高差設(shè)計,保留了鄉(xiāng)村風(fēng)貌,在路旁空間、邊角地、房前屋后做了大量文章,形成了形式多元的小微綠地體系,特別注重喬灌草花藤搭配和立體綠化,景觀高低錯落、層次豐富。許多院墻繪制著反映耕讀文化的宣傳畫,墻頭還點綴攀緣植物、懸掛盆栽。河道一側(cè)用輪胎做花盆,種著各色小花,充滿田園野趣。沿坡道向上望去,偶有農(nóng)家掩映竹林中,與周圍森林融為一體,一派自然和諧的田園景象。


  從鄉(xiāng)間小道穿出,來到一個小廣場,幾株古楓香樹樹冠如蓋,成為村民避暑納涼的絕佳之所。徐俊龍介紹,這幾株古樹曾經(jīng)枯萎瀕死,經(jīng)林業(yè)部門搶救復(fù)壯,這才有了現(xiàn)在的枝繁葉茂?!艾F(xiàn)在村里森林覆蓋率達(dá)到53.3%,四季有不同風(fēng)景。環(huán)境好了,吸引了許多搞創(chuàng)作的文藝青年來小住,村民的收入也提高了?!毙炜↓堈f。


  記者在浙江采訪期間,看到許多鄉(xiāng)村都通過環(huán)境整治重塑了綠水青山,增強了村民幸福感。如今全國聞名的杭州市淳安縣下姜村也同樣走過這樣的歷程。


  下姜村老書記姜銀祥回憶說:“2000年時,下姜村是個比較貧窮的村莊,村里沒什么像樣的產(chǎn)業(yè),老百姓上半年種田種地,下半年就到山上砍木頭賣,導(dǎo)致下姜村1.2萬多畝山林遭受嚴(yán)重破壞。再加上家家戶戶都養(yǎng)豬,生態(tài)環(huán)境特別差?!?/p>


  實施“千萬工程”后,下姜村積極拓展“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,走綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。2004年下姜村開始建設(shè)沼氣池,2020年鋪設(shè)天然氣管道,全村農(nóng)戶摒棄傳統(tǒng)的砍柴生火做飯的方式,使山林植被從源頭上得到了有效保護(hù)。下姜村還騰出2800平方米的綠化地進(jìn)行植樹造林,建起了生態(tài)公園,又將山林收歸集體進(jìn)行補植,建成生態(tài)公益林,現(xiàn)在下姜村森林覆蓋率已達(dá)90%以上。村里如今主要種植葡萄、草莓、水蜜桃、香榧,在淳安縣林業(yè)局指導(dǎo)下,建成100多畝林下經(jīng)濟示范基地,種植黃精、靈芝、白芨等林下中藥材。


  姜銀祥感慨地說:“實施‘千萬工程’以來的20年,是下姜村環(huán)境面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的20年。我們2014年開始做鄉(xiāng)村旅游,現(xiàn)在每年到村里的游客都有七八十萬人次。在產(chǎn)業(yè)帶動下,老百姓生活水平越來越高。”


現(xiàn)任下姜村黨總支書記姜麗娟是位“80后”,在下姜村長大,她回憶小時候父輩對她說得最多的一句話就是“你要好好學(xué)習(xí)才能走出大山去”。但2016年,姜麗娟放棄在杭州打拼8年的高薪工作,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開起了民宿。她說:“當(dāng)時我做這個選擇,是因為看到家鄉(xiāng)已經(jīng)變成了美麗鄉(xiāng)村,滿眼是綠水青山,處處鳥語花香??梢哉f,我就是‘千萬工程’的受益者,擔(dān)任村黨總支書記后,我又從一個‘千萬工程’的受益者變成了‘千萬工程’再深化的參與者,人生價值和意義得到了體現(xiàn)?!?/p>

安吉余村  何永春攝


“千萬工程”——

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶動群眾共富

在浙江,許多村莊都曾依靠采礦、開水泥廠、養(yǎng)豬這些對環(huán)境破壞大的產(chǎn)業(yè),“千萬工程”實施后,這些村莊向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,并摸索出多種生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。


  湖州市安吉縣的余村三面群山環(huán)抱,秀竹連綿,溪流自西向東繞村而過,自然環(huán)境極佳。走在余村街頭,極具設(shè)計感的民宿、頗有情調(diào)的咖啡館、竹制圖書館、電影院、竹林氧吧、綠色步道、網(wǎng)紅花田迎面而來,是當(dāng)之無愧的全國首個以“兩山”實踐為主題的生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村度假景區(qū)。


  時光倒流到20世紀(jì)八九十年代,余村靠著優(yōu)質(zhì)的礦石資源成了安吉的首富村,然而換來的卻是塵土飛揚、滿目瘡痍。這樣的局面在“千萬工程”實施后才實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。曾擔(dān)任礦長的老書記胡加仁介紹:“2002年、2003年我們決心關(guān)停水泥廠。面對困難,當(dāng)時我們就鼓勵老百姓從事兩方面產(chǎn)業(yè):一是發(fā)展休閑經(jīng)濟,到上海、杭州、蘇州等大城市找老年協(xié)會,請老年人來余村旅游,30元一天包吃包住。二是發(fā)展小作坊企業(yè),用毛竹做一次性筷子。就這樣,順利實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。”


  在“千萬工程”實施早期,余村便是一個轉(zhuǎn)型成功的典范,后來成為“兩山”理念發(fā)源地,綠色發(fā)展之路越走越寬。


  余村黨支部副書記俞小平介紹:“對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)后,余村綠色產(chǎn)業(yè)也多了起來。我們不僅在農(nóng)田區(qū)塊有水稻、油菜這些作物,在生態(tài)修復(fù)區(qū)塊也種上了玉米、高粱等作物,并且通過推進(jìn)林區(qū)精細(xì)化管理,在林下種植了竹筍、雞松茸、中草藥等,增加林下經(jīng)濟的產(chǎn)出。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不僅有民宿、農(nóng)家樂,還有河道漂流、果蔬采摘、生態(tài)研學(xué)等一系列產(chǎn)業(yè)?!?/p>


  2021年,余村入選首屆聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”,旅游總收入達(dá)到4000萬元。2022年,余村入選浙江省首批未來鄉(xiāng)村,村集體經(jīng)濟收入達(dá)1305萬元,村民人均收入超6.4萬元,真正變靠山吃山為養(yǎng)山富山。


  俞小平說:“余村不僅自己發(fā)展好,同時利用余村的示范帶動效應(yīng),帶動周邊村進(jìn)行整合提升,我們聯(lián)動周邊四個村形成共同富裕示范區(qū),在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時,作好經(jīng)濟發(fā)展的文章?!?/p>


  浙江的美麗鄉(xiāng)村,千村千面,各有各的美,在探索共富的道路上,也走出了多條路徑。


  寧波市奉化區(qū)滕頭村是實施“千萬工程”的“領(lǐng)頭雁”,曾作為全球唯一鄉(xiāng)村入選上海世博會“城市最佳實踐區(qū)”。莊利勤在上海世博會參觀“滕頭館”后,就來到滕頭村開民宿?!拔襾黼^村談合作之初,村里要求我們的建造和運營必須符合滕頭村的理念,如果不符合環(huán)保要求,項目是要被‘一票否決’的。所以我們在建造和運營中,都遵循生態(tài)優(yōu)先的理念,采用環(huán)保等級較高的中央空調(diào),還率先在奉化區(qū)采用了共享布草?!鼻f利勤說。


  生態(tài)是滕頭村的立村之本,也是滕頭村超前發(fā)展的密碼?!半^村從20世紀(jì)90年代初就開始走綠色發(fā)展道路。1993年我們就成立了村級環(huán)保委員會,對所有進(jìn)駐項目進(jìn)行環(huán)保測評,對環(huán)評不達(dá)標(biāo)的項目實行‘一票否決’?!彪^村黨委委員傅海豐介紹,“當(dāng)年有一家造紙廠想入駐滕頭村,預(yù)計一年能給村里帶來200多萬元收入,那時在村民心中是了不起的企業(yè)。但造紙工業(yè)污染嚴(yán)重,村里考慮再三還是拒絕了這個項目。至今滕頭村已經(jīng)拒絕了50多個經(jīng)濟效益好但達(dá)不到環(huán)保要求的項目?!?/p>


  2022年滕頭村實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值127.91億元,村民人均純收入7.8萬元。在滕頭村,處處都能感受到綠樹環(huán)繞的愜意,村民在綠色發(fā)展中收獲了滿滿的幸福。滕頭村老年協(xié)會會長傅央改自豪地說:“我們滕頭村一年一個樣、三年大變樣。老百姓住房全部像小花園一樣。大家都感到日子過得越來越美?!?/p>


  浙江千萬鄉(xiāng)村以“千萬工程”為契機,“兩山”理念為引領(lǐng),各自因地制宜積極探索多種生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,在全省范圍形成了發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、帶動農(nóng)民群眾共富的壯闊實踐。

新昌縣銀頂山村


“千萬工程”——

林業(yè)貫穿全程作出諸多貢獻(xiàn)

“千萬工程”實施20年來,浙江省林業(yè)系統(tǒng)一直全程深度參與。浙江省林業(yè)局深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以村莊綠化為契機,實施一系列配套措施,并隨著“千萬工程”深入同步迭代升級。


  浙江省林業(yè)局國土綠化處三級調(diào)研員張保兒告訴記者,浙江林業(yè)針對“千萬工程”的配套措施分為三個階段。2003年,為切實抓好“千村示范、萬村整治”工程中的村莊綠化工作,浙江省林業(yè)局印發(fā)《浙江省村莊綠化規(guī)劃指導(dǎo)意見》,開始了“綠化示范村”創(chuàng)建活動,規(guī)范村莊綠化建設(shè)和管理,確保綠化的質(zhì)量和成效。2010年浙江省啟動“浙江省森林村莊”創(chuàng)建活動,推動全省大力發(fā)展村莊森林,改造提升現(xiàn)有村莊綠化,推動村莊綠化向森林提升、向生態(tài)轉(zhuǎn)型、向自然發(fā)展。2018年,浙江省啟動實施“一村萬樹”三年行動,以“1個村新植1萬株樹”為載體,大力發(fā)展珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種,構(gòu)建覆蓋全面、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的鄉(xiāng)村綠化體系。


  衢州市柯城區(qū)新姜村是“一村萬樹”行動最早的一批示范村之一。2017年初,柯城區(qū)率先提出在農(nóng)村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地等“五地”種植珍貴樹和彩色樹,1個村種植1萬棵左右,戶均10棵以上,稱為“一村萬樹”行動。乘著政策的東風(fēng),新姜村全面提升山、水、林、田、路、村的“六位一體”發(fā)展模式,開始了從“一村萬樹1.0版”到“一村萬樹3.0版”的迭代升級之路。


  據(jù)新姜村黨支部書記戚逸民介紹,剛開始時,新姜村種植的樹種比較雜。2019年新姜村開始以櫻花為主要樹種,借助“一村萬樹”綠色期權(quán)項目相繼推出櫻花林、楓葉林綠色期權(quán)包個人、企業(yè)認(rèn)購等活動,共19家企業(yè)、500多人參與,累計籌得“一村萬樹”綠色期權(quán)款項100余萬元。2021年新姜村開辦“一村一播”,推進(jìn)“一村萬樹”綠色期權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品線上售賣,進(jìn)一步助力村集體經(jīng)濟發(fā)展。2022年,柯城區(qū)林業(yè)局積極探索“一村萬樹”林碳期權(quán)收儲認(rèn)購模式,將綠色期權(quán)與森林碳匯相融合,“一村萬樹”實現(xiàn)“碳匯3.0版”升級,新姜村作為首個試點,當(dāng)年僅該項目就帶來6.9萬元集體收入。


  “一村萬樹”行動開展以來,新姜村大范圍種植櫻花1萬余棵,累計打造“企業(yè)林”“志愿林”“愛情林”“親情林”200畝。2022年共吸引游客12萬人次,帶動文旅收入1000萬元,村集體經(jīng)營性收入從2017年的8.6萬元躍升至100.8萬元。


  截至2022年底,浙江省已建成1741個“一村萬樹示范村”。2021年浙江啟動新一輪“一村萬樹”五年行動,計劃到2025年再建成示范村1000個以上。


  談到林業(yè)在“千萬工程”實施中的貢獻(xiàn),張保兒道出他自己的感受:“林業(yè)為美麗鄉(xiāng)村厚植綠色底色,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動能,在共同富裕的新征程中為老百姓帶來更多的獲得感和幸福感?!?/p>

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